Фесенко: «Так называемый парламентский кризис в Украине преодолен»

— В марте и в начале апреля было много дискуссий на тему парламентского кризиса, — пишет Фесенко. — Проблема заключалась в том, что не удалось принять некоторые законопроекты, связанные с нашими обязательствами перед МВФ, также не был рассмотрен целый ряд законопроектов, которые украинский парламент должен был принять в рамках программы Ukraine Facility, через которую осуществляется финансовая поддержка Украины со стороны ЕС и поддержка реформ в Украине.

Два дня работы Верховной Рады в пленарном режиме 7-8 апреля показали, что так называемый парламентский кризис преодолен, но с продвижением сложных законопроектов, связанных с налогообложением и конфликтами экономических интересов, остаются достаточно серьезные проблемы.

Остаются и определенные проблемы во взаимодействии между Кабмином Юлии Свириденко и парламентом, хотя уже и не такие критические, как в феврале и марте.

Сначала о конкретных результатах парламентской работы, которые дают основания для вывода одновременно и о преодолении парламентского кризиса, и о наличии определенных проблем в работе Верховной Рады.
По сотрудничеству с МВФ один закон принят в целом (о продлении военного сбора в послевоенный период) и один в первом чтении. Еще два законопроекта не приняты и требуют доработки и согласования их проходного формата. Именно с ними и возникают потенциальные проблемы, а также с дальнейшим взаимодействием парламента с правительством.

По программе Ukraine Facility три законопроекта приняты в целом, а еще один — в первом чтении. Также были одобрены еще несколько евроинтеграционных законопроектов, с которыми и раньше не было особых проблем.

Обращу внимание и на то, как удалось наладить (хотя бы частично) ситуацию во фракции «Слуга народа» и в парламенте. Во-первых, к своим прямым делам в Верховной Раде вернулся «исполнительный директор» Рады, главный парламентский переговорщик и «ремонтник большинства», а одновременно еще и главный политический психотерапевт «слуг народа» — Давид Арахамия.

Его определяющую роль в возрождении фактического парламентского большинства и относительной нормализации ситуации во фракции «Слуга народа» подтверждают большинство парламентских источников.

Во-вторых, к работе с парламентом присоединился глава Офиса президента Украины Кирилл Буданов. О необходимости этого я говорил еще в середине марта. В конце концов это произошло и также принесло положительный эффект для нормализации политической ситуации в Верховной Раде.

Наконец, активизировалось взаимодействие между правительством и парламентом (точнее, руководством Верховной Рады, руководителями парламентских комитетов, фракцией «Слуга народа»). Это также способствовало прохождению правительственных инициатив через парламент (в частности, благодаря их существенной доработке депутатами).

Но проблемы остаются, особенно в личном и достаточно критическом отношении многих депутатов к премьер-министру Юлии Свириденко.

Для меня, как для политолога, были очень интересны тенденции, проявившиеся во время голосований 7-8 апреля.
Тенденция первая — Давид Арахамия и Андрей Мотовиловец укрепили «ядро» (точнее, лояльную президенту и руководству фракции часть «Слуг народа»). В середине марта Мотовиловец предупреждал, что в «ядре» «Слуг народа» осталось всего 111 депутатов. 7-8 апреля за необходимые решения и законопроекты голосовали от 167 до 186 «слуг».

...Очень показательная тенденция – фракция партии «Батькивщина» перешла в абсолютную оппозицию. Они не дали ни одного голоса за ни один законопроект, касавшийся нашего сотрудничества с МВФ и ЕС. А за некоторые законопроекты было немало голосов «против». Как там говорят в народе: «Баба-яга – против»!

Все остальные депутатские фракции и группы давали хотя бы несколько голосов за большинство важных законопроектов. Для сравнения, в прошлом году «Батькивщина» неоднократно давала хотя бы часть своих голосов за различные важные решения, которые продвигались «слугами народа» (в частности, и в голосовании за госбюджет-2026).

Чем обусловлен переход «Батькивщины» в такую жесткую оппозицию?

Думаю, что дело не только в нежелании поддерживать непопулярные законодательные решения.

Фракция Тимошенко не поддерживала и законопроекты по евроинтеграции. Скорее всего, главная причина такой непримиримости заключается в ситуации вокруг Юлии Тимошенко.

Именно в эти дни НАБУ и САП завершили следственные действия по уголовному делу лидера «Батькивщины» и передают это дело в суд. И поэтому жесткая оппозиция «Батькивщины» — это еще и способ политической защиты своего лидера.

Таким образом будут аргументировать, что уголовное дело против Тимошенко является наказанием за ее политическую позицию.
...Что ж, Верховная Рада снова заработала, принимает необходимые решения, хотя иногда это дается с трудом и не сразу. Насколько устойчивой будет эта ситуация, увидим в следующие пленарные недели.